談BT建設(shè)工程造價(jià)全過程管理

談BT建設(shè)工程造價(jià)全過程管理

【摘 要】隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也日益增加，僅靠政府財(cái)政收入顯然無法跟上這一發(fā)展的資金投入需求，因此吸納社會(huì)資本，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，成為有效緩解政府財(cái)政壓力，降低工程造價(jià)，改善運(yùn)營(yíng)效率的一個(gè)重要手段。因此城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過程中越來越多地引入BT建設(shè)模式。

【關(guān)鍵詞】BT建設(shè)；工程造價(jià)；過程管理

BT建設(shè)模式是一種集融資、建設(shè)施工、投資回購(gòu)于一體的新型的投資經(jīng)營(yíng)模式。工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目簽訂回購(gòu)合同、工程施工、竣工結(jié)算全過程各個(gè)階段。針對(duì)不同階段應(yīng)采取相應(yīng)的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造價(jià)的全過程管理工作，更有效地控制工程造價(jià)，降低施工成本，從而獲得更大的利潤(rùn)。

1.合同價(jià)款預(yù)算對(duì)接階段

合理的預(yù)算報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過程管理所采取的事前措施。針對(duì)BT項(xiàng)目建設(shè)工程由投資方全部墊資或部分墊資施工的特點(diǎn)，我們強(qiáng)調(diào)預(yù)算價(jià)全額取費(fèi)并不降價(jià)。怎么樣通過確定合理的預(yù)算使公司獲得最大的投資回報(bào)同時(shí)又能讓政府接受是BT建設(shè)工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)的核心問題之一。因此，確定預(yù)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持下列原則：

（1）編制預(yù)算報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究政府頒布的關(guān)于BT建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制方案文件及工程量清單。

（2）編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為預(yù)算報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。

（3）充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。

（4）以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗量的基本依據(jù)。

（5）報(bào)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。

（6）BT建設(shè)項(xiàng)目報(bào)價(jià)是總投資性質(zhì)的報(bào)價(jià)，包含建安費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷、項(xiàng)目前期費(fèi)用、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程保險(xiǎn)、建設(shè)期利息等費(fèi)用，計(jì)費(fèi)參照國(guó)家發(fā)改委及財(cái)政部頒發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.回購(gòu)合同簽訂階段

回購(gòu)合同是BT建設(shè)項(xiàng)目計(jì)取投資回報(bào)的依據(jù)，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同的簽訂過程中應(yīng)注意：

（1）采用固定價(jià)格合同，一定要在專用條款中約定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。比如明確合同價(jià)款包括的具本內(nèi)容，未包括的內(nèi)容發(fā)生時(shí)如何計(jì)取。

（2）采用可調(diào)價(jià)格合同，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法�？烧{(diào)價(jià)，是指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實(shí)施過程中可以按照約定，隨資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整的價(jià)格。工期

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