淺談確保水利工程招標(biāo)成功的措施及提高招標(biāo)質(zhì)量的途徑.pdf

淺談確保水利工程招標(biāo)成功的措施及提高招標(biāo)質(zhì)量的途徑 ，專業(yè)級(jí)論文。
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淺談確保水利工程招標(biāo)成功的措施及提高招標(biāo)質(zhì)量的途徑 燕山水庫(kù)位于淮河流域沙潁河主要支流澧河上游干江河上，是以防洪為主，兼顧供水、灌溉、發(fā)電等綜合利用的大型水利樞紐工程。
根據(jù)工程進(jìn)度，其樞紐工程共招標(biāo)30次．標(biāo)的物包括施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)方案、材料采購(gòu)、設(shè)備制安采購(gòu)、環(huán)保工程、水保及景觀工程等， 涉及的專業(yè)包括水利、交通、工民建、工程和移民、電力及電氣設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、水保、環(huán)保、市政及景觀工程等。
燕山 水庫(kù)工程目前正在驗(yàn)收準(zhǔn)備中，工程已通過(guò)相關(guān)單位組織的審查、審計(jì)，從實(shí)施效果分析，招標(biāo)是成功的，既符合國(guó)家的有關(guān)法律，又符 合工程建設(shè)實(shí)際。
鑒此，本文根據(jù)燕山水庫(kù)樞紐工程招標(biāo)工作的實(shí)踐，結(jié)合對(duì)工程招標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)和理解，從項(xiàng)目法人角度，就水利工程 招標(biāo)總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，供借鑒。
1招標(biāo)的作用和目的 (1)招標(biāo)的作用。
①規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、建立統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則與秩序；②以組織化、固定化和規(guī)范化的操作程序確保市場(chǎng)在價(jià)值規(guī)律作用下 有效地調(diào)節(jié)供需關(guān)系，尤其是通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使合作的甲乙雙方均能滿足各自需求。
(2)招標(biāo)的目的。
①通過(guò)有序規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)，為投標(biāo)人提供公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，可為國(guó)家、業(yè)主節(jié)省大量采購(gòu)資金，降低投資成 本、投資風(fēng)險(xiǎn)；②通過(guò)公開、公正、公平的招標(biāo)，消除采購(gòu)中滋生的問(wèn)題，減少和防止暗箱操作，促進(jìn)有效、有序競(jìng)爭(zhēng)Ⅲ。
2確保招標(biāo)成功的措施 因水利工程前期審批周期長(zhǎng)，工程批復(fù)后即進(jìn)入施工階段。
施工受季節(jié)及人為因素影響大，因此，確保招標(biāo)順利成功就尤為重要。
(1)熟悉國(guó)家和地方招投標(biāo)規(guī)定是確保招標(biāo)成功的根本。
招標(biāo)是一項(xiàng)政策性、程序性非常強(qiáng)的工作。
只有認(rèn)真貫徹招投標(biāo)法律、法規(guī)， 重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及不宜招標(biāo)的項(xiàng)目，按指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，全過(guò)程執(zhí)行《中華人民 共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策和實(shí)施辦法，