論路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制

摘要：有效的控制成本能夠極大的節(jié)約資源，是提高經(jīng)濟(jì)效益最直接的手段，本文以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：路網(wǎng)；工程項(xiàng)目；成本控制

Abstract: Effective cost control can greatly save resources, it is the most direct means to improve the economic benefits and, this paper will be based on the author’s practical experience, the road network to project cost control is analyzed briefly, for reference only.

Key words: road network; engineering project; cost control

1、前言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)了建設(shè)的高潮，一大批道路橋梁、港口碼頭、高樓大廈、地鐵隧道項(xiàng)目得到了發(fā)展，極大的改善了經(jīng)濟(jì)環(huán)境。路網(wǎng)工程項(xiàng)目作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在得到了很大發(fā)展的同時(shí)也面臨著很多挑戰(zhàn)，特別是我國(guó)加入WTO以后，國(guó)外施工建設(shè)公司大量的涌入，在帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也加劇了本來(lái)就競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)建設(shè)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)被迫向集約化轉(zhuǎn)變，這在一定程度上使得我國(guó)施工建設(shè)企業(yè)朝著可持續(xù)的良性方向發(fā)展，很多施工建設(shè)企業(yè)擯棄了那些粗放式的管理模式，加大了對(duì)企業(yè)的管理力度，特別是對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理和控制，更能直接的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，僅供參考。

2、路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制原則和程序

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為路網(wǎng)工程成本控制的原則和程序主要包含如下幾個(gè)方面：第一，路網(wǎng)成本控制的原則。①節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來(lái)達(dá)到節(jié)約的目的。②全面控制原則。全面控制原則包括全員控制和全過(guò)程控制。項(xiàng)目全員控制：成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，就片面了。項(xiàng)目全過(guò)程成本控制：項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如

在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出， 并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。第二，路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制程序。①由經(jīng)營(yíng)部門會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部門共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃；②項(xiàng)目經(jīng)理部門編制目標(biāo)成本；③項(xiàng)目經(jīng)理部門實(shí)施目標(biāo)成本；④經(jīng)營(yíng)部門會(huì)同工程財(cái)務(wù)部門、物資部門、生產(chǎn)管理部門共同審定項(xiàng)目成本報(bào)告,監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施情況；⑤項(xiàng)目經(jīng)理部門、生產(chǎn)管理部門、合同預(yù)算部門、工程財(cái)務(wù)部門對(duì)反饋的工程信息進(jìn)行分析考核。

3、路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制措施

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制措施主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手：第一，路網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制措施。①設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和比選。為提高路網(wǎng)工程項(xiàng)目投資效果，從路線平面、縱斷面、橫斷面到橋梁、涵洞、通道以及隧道等應(yīng)進(jìn)行多方案比選，從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案，或者對(duì)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，使其更加經(jīng)濟(jì)合理。②推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。對(duì)于橋梁、涵洞、通道、隧道，交通部出版了標(biāo)準(zhǔn)圖，設(shè)計(jì)時(shí)可大量采用，這樣既可以縮短設(shè)計(jì)周期，又可以采用定型成熟工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和模板利用率，又有利于降低生產(chǎn)成本，同時(shí)可加快施工速度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。③推行設(shè)計(jì)索賠及監(jiān)理制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的推行能夠真正提高人們對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視，從而使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得以有效開(kāi)展，同時(shí)也可以促進(jìn)設(shè)計(jì)單位建立完善的管理制度，提高設(shè)計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)和造價(jià)意識(shí)，是切實(shí)保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和控制造價(jià)的必要手段。④設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查。實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底不夠精準(zhǔn)，影響到設(shè)計(jì)過(guò)程中各個(gè)階段造價(jià)控制目標(biāo)的制定，最終不能達(dá)到以造價(jià)目標(biāo)控制設(shè)計(jì)工作的目的。首先方案估算要建立在分析測(cè)算的基礎(chǔ)上能比較全面、真實(shí)地反映各個(gè)方案所需的造價(jià)。其次是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)概算的審查，可以避免重大錯(cuò)誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。另外，可以提高施工圖預(yù)算的質(zhì)量，施工圖預(yù)算是簽訂施工承包合同，確定承包合同價(jià)，進(jìn)行工程結(jié)算的重要依據(jù)，其質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價(jià)控制。⑤嚴(yán)格推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。第二，路網(wǎng)工程項(xiàng)目施工階段的成本控制。①健全成本責(zé)任制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充,成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件,而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證,落實(shí)成本責(zé)任是項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。②制定先進(jìn)可行的施工組織設(shè)計(jì)。施工方案主要包括四個(gè)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會(huì)不同,所需機(jī)器、工具也不同。因此,施工方案的優(yōu)化選擇是是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和業(yè)主要求為依據(jù),聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮�？梢酝瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案,互相比較,從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃,列入施工組織計(jì)劃之中。③加大對(duì)人工費(fèi)控制。

人工費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按預(yù)先編好的成本分解表中的人工費(fèi)進(jìn)行控制,即項(xiàng)目部所屬自有的施工隊(duì)伍全年完成產(chǎn)值的人工費(fèi)總額應(yīng)等于或大于他們?nèi)�年的工資總額,否則人工費(fèi)將發(fā)生虧損。人工費(fèi)控制必須注意：不斷提高隊(duì)伍技能；注意加強(qiáng)對(duì)零散用工的管理,提高零散用工的勞動(dòng)生產(chǎn)率；盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；充分利用有效的工作時(shí)間,盡量避免工時(shí)浪費(fèi),減少工作中的非生產(chǎn)時(shí)間；改善勞動(dòng)組織,注意勞動(dòng)組合和人機(jī)配套,減少窩工浪費(fèi)。④材料費(fèi)控制：材料費(fèi)在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好壞直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，因此，應(yīng)將材料費(fèi)控制作為工程成本控制的重點(diǎn)。在保證材料質(zhì)量的前提下，材料采購(gòu)要堅(jiān)持物美廉價(jià)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)存合理原則，控制好采購(gòu)成本，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中耗用材料的數(shù)量控制。⑤機(jī)械使用費(fèi)控制：根據(jù)施工工序要求，合理調(diào)配施工設(shè)備，并切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外租設(shè)備，要做好原始記錄工作，結(jié)算準(zhǔn)確。⑥做好成本分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行過(guò)程中的不利偏差。項(xiàng)目的成本管理部門要及時(shí)做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算各階段、分部分項(xiàng)工程成本，同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，找出產(chǎn)生差異的原因，并及時(shí)反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失。⑦竣工驗(yàn)收及保修階段的成本管理。項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收和保修階段，雖然少有工程收入，但是工程驗(yàn)收和保修費(fèi)用是無(wú)法避免的，特別是驗(yàn)收費(fèi)用更是與竣工驗(yàn)收工作的及時(shí)性有關(guān)。項(xiàng)目完工后不及時(shí)進(jìn)行交工驗(yàn)收，一方面會(huì)加大管理費(fèi)用開(kāi)支，另一方面會(huì)影響工程尾款的結(jié)算和收取，再者會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)保修期，增加保修費(fèi)用，潛在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。

4、結(jié)尾

以上內(nèi)容首先對(duì)路網(wǎng)工程成本控制的原則和程序進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，隨后分析了路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制措施，提出了自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高路網(wǎng)工程項(xiàng)目的成本控制水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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