淺談總監(jiān)理工程師在施工準備階段中應做好的工作.doc

淺談總監(jiān)理工程師在施工準備階段中應做好的工作 摘要：工程施工準備階段總監(jiān)理工程師應做好的工作有：組織編制監(jiān)理規(guī)劃；審批監(jiān)理實施細則；審批旁站監(jiān)理方案；組織圖紙會審；組織參加設(shè)計交底；審查施工組織設(shè)計（方案）；審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；簽認分包單位有關(guān)資質(zhì)資料；組織監(jiān)理人員參加第一次工地會議；批復承包單位報送的《工程開工/復工報審表》。 關(guān)鍵詞：監(jiān)理規(guī)劃； 監(jiān)理實施細則； 旁站監(jiān)理方案； 圖紙會審與設(shè)計交底； 施工組織設(shè)計（方案）； 質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系； 分包單位有關(guān)資質(zhì)資料； 第一次工地會議； 《工程開工/復工報審表》。 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000 中定義總監(jiān)理工程師： 由監(jiān)理單位法定代表人面授權(quán)，全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師對外代表監(jiān)理單位，對內(nèi)負責項目監(jiān)理機構(gòu)的日常管理工作。 怎樣才能當好總監(jiān)理工程師呢？說實話要想當好一名總監(jiān)理工程師很不容易，總監(jiān)理工程師要求很高，例如：總監(jiān)的素質(zhì)要求，良好的品德，職業(yè)道德，協(xié)凋能力、領(lǐng)導能力、業(yè)務水平、事業(yè)責任心，實際經(jīng)驗，良好語言表達能力，高超的交流與溝通技巧，組織指揮能力，與人為善、知人善用，權(quán)、責、利等等。拋開以上不去討論，因為有關(guān)監(jiān)理中已經(jīng)說的很清楚，下面根據(jù)多年的監(jiān)理工作實踐經(jīng)驗和體會，我想從工程施工準備階段談談總監(jiān)理工程師應該做好的一些工作： （一）組織編制監(jiān)理規(guī)劃要有針對性和可操作性，能夠指導監(jiān)理工作 1．監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。 2．監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作，監(jiān)理規(guī)劃的中心目標是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)建設(shè)工程的總目標。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應當包括：確定監(jiān)理工作目標，建立監(jiān)理組織，配備合適的監(jiān)理人員，制定監(jiān)理工作程序，確定目標控制、合同管理、信息管理組織協(xié)調(diào)等各項措施和確定各項工作的方法和手段。 3．監(jiān)理規(guī)劃要真正能起到指導項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理工作的作用，監(jiān)理規(guī)劃中內(nèi)容就要有針對性、就應當有明確具體的、符合該工程要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度，并應具有可操作性。 4．監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容編寫還應包括安全生產(chǎn)監(jiān)理管理內(nèi)容，包括：安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作范圍，安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作主要內(nèi)容，安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作程序，安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作制度和措施，項目監(jiān)理機構(gòu)安全管理工作崗位、職責、人員配置和分工，本工程初步認定的危險性較大的分部、分項工程及特殊結(jié)構(gòu)目錄，安全生產(chǎn)會議制度，安全生產(chǎn)監(jiān)理管理資料明細。監(jiān)理規(guī)劃中安全管理工作內(nèi)容應根據(jù)法規(guī)、建設(shè)單位委托安全管理工作的約定，結(jié)合本工程特點、現(xiàn)場實際情況予以編制，并應根據(jù)施工進展的變化予以補充、修改、和完善。 5．監(jiān)理規(guī)劃要把握建設(shè)工程運行的客觀規(guī)律，不斷的收集大量的編寫信息，隨著建設(shè)工程的展開進行不斷的補充、修改、和完善。 6．監(jiān)理規(guī)劃的編寫由主要負責人（項目總監(jiān)理工程師）主持，充分調(diào)動整個項目監(jiān)理機構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，明確相關(guān)的任務和責任，認真編制好監(jiān)理規(guī)劃。 （二）認真審批監(jiān)理實施細則 對于技術(shù)復雜的、專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應編制監(jiān)理實施細則。對中型及以上項目和危險較大的分部分項工程，監(jiān)理單位還應當針對施工單位編制的專項安全技術(shù)措施編制監(jiān)理實施細則。 監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在監(jiān)理規(guī)劃的指導下，由項目監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方向的監(jiān)理工作編寫。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細、具體、具有可操作性，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施的操作性文件。 總監(jiān)理工程師應認真審批監(jiān)理實施細則，審批主要內(nèi)容有： 1．編制的依據(jù)是否符合； 2．是否符合專業(yè)的特點； 3．是否有詳細的監(jiān)理工作的流程； 4．是否有明確的監(jiān)理工作的控制要點及目標值； 5．監(jiān)理工作的方法及措施是否得當。 6．監(jiān)理實施細則中安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的編制是否符合“安全第一、預防為主”方針，是否具有可操作性。 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充，修改和完善。 （三）認真審批旁站監(jiān)理方案 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一，也是確認工程質(zhì)量的重要依據(jù)。 監(jiān)理單位應結(jié)合具體的專業(yè)工程而確定工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。建設(shè)部于2002年7月17日頒布的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》中，已明確規(guī)定了房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序包括兩類內(nèi)容（略）。至于其他專業(yè)、其他部位或工序哪些是關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序要看具體情況而定，是否需要旁站監(jiān)理，可由建設(shè)單位與監(jiān)理單位根據(jù)工程具體情況協(xié)商確定。 總監(jiān)理工程師在審批旁站監(jiān)理時方案，應著重審查方案中： 1．關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的制定是否與具體的專業(yè)工程相符合； 2．旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序是否明確； 3．旁站監(jiān)理人員職責是否符合要求。 監(jiān)理單位編制的旁站監(jiān)理方案需編入監(jiān)理規(guī)劃中，也可單獨成為一章編制。 （四）組織圖紙會審 圖紙會審是指承擔施工階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織施工單位以及建設(shè)單位、材料、設(shè)備供貨等相關(guān)單位，在收到審查合格的施工圖設(shè)計文件后，在設(shè)計交底前進行的全面細致熟悉和審查施工圖紙的活動。圖紙會審由承擔施工階段監(jiān)理任務的監(jiān)理單位負責組織，施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位等相關(guān)參建單位參加。 監(jiān)理單位在拿到設(shè)計圖紙后，總監(jiān)理工程師應立即組織監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員熟悉設(shè)計圖紙了解工程特點和設(shè)計意圖，了解設(shè)計圖紙所存在的問題，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出面意見和建議，使工程監(jiān)理工作得到順利進行，以確保工程質(zhì)量。 圖紙會審會議一經(jīng)各方簽認，即可成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。 （五）組織參加設(shè)計交底 設(shè)計交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設(shè)計單位在設(shè)計文件交付施工時，按法律規(guī)定的義務就施工圖設(shè)計向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明。 總監(jiān)理工程應組織監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員參加設(shè)計交底會，目的是為了項目監(jiān)理機構(gòu)正確理解和貫徹設(shè)計意圖，加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解；同時，對圖紙會審問題也可得到明確的解釋，通過設(shè)計、監(jiān)理、施工三方或參建多方研究協(xié)商，確定存在的圖紙和各種技術(shù)問題的解決方案，以便更好的掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。 設(shè)計交底會議一經(jīng)各方簽認，即可成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。 （六）認真審查施工組織設(shè)計（方案） 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（方案）報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核，簽認后報建設(shè)單位。 1．總監(jiān)理工程師在組織審查施工組織設(shè)計（方案）時應有重點，重點審查和掌握的原則： （1）施工組織設(shè)計的編制、審查和批準應符合規(guī)定的程序； （2）施工組織設(shè)計應符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則； （3）施工組織設(shè)計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分； （4）施工組織設(shè)計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標；該施工組織組織設(shè)計是否切實可行； （5）技術(shù)方案的先進性：施工組織設(shè)計采用的技術(shù)方案和措施是否先進適用，技術(shù)是否成熟； （6）質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行； （7）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定； （8）在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設(shè)計的審查，應尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策； （9）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。 2．總監(jiān)理工程師在組織審查施工組織設(shè)計（方案）時還應注意的事項： （1）重要的分部、分項工程的施工方案，承包單位在開工前，向監(jiān)理工程師提交詳細說明這完成該項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認可后方能實施。 （2）在施工順序上應符合先地下、后地上；先土建、后設(shè)備；先主體、后圍護的基本規(guī)律。此外，施工流向要合理，即平面和立面上都要考慮施工的質(zhì)量保證與安全保證；考慮使用的先后和區(qū)段的劃分，與材料、構(gòu)配件的運輸不發(fā)生沖突。 （3）施工方案與施工進度計劃的一致性。 （4）施工方案與施工平面布置的協(xié)調(diào)一致性。 （七）總監(jiān)理工程師對承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的審查 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應審查以下內(nèi)容： 1．質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)； 2．質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； 3．專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 （八）總監(jiān)理工程師對分包單位有關(guān)資質(zhì)資料的簽認 分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師簽認。 （九）總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員參加第一次工地會議 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員參加第一次工地會議。在會議上，總監(jiān)理工程師主要的工作是： 1．總監(jiān)理工程師介紹項目監(jiān)理單位駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工； 2．對施工準備情況提出意見和要求； 3．總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； 4．研究確定建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位三方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 （十）總監(jiān)理工程師對承包單位報送的《工程開工/復工報審表》的批復 在每項工程開始前，承包單位須做好施工準備工作，然后填報《工程開工/復工報審表》，并附上該項工程的開工報告、施工方案以及施工進度計劃、人員及機械設(shè)備配置、材料準備情況等，報送監(jiān)理工程師審查。若審查合格，則由總監(jiān)理工程師批復準予施工。否則，承包單位應進一步做施工準備，待條件具備時，再次填報開工申請。 總監(jiān)理工程師如能把以上工程施工準備階段的工作做好，工程就能順利開展，工程就能進入正常軌道，再經(jīng)過整個項目監(jiān)理機構(gòu)的共同努力，做好工程施工階段的各項監(jiān)理工作，我相信監(jiān)理單位能夠較好地完成這次監(jiān)理任務。