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中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀分析.pdf

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中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀分析 ,好。
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中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀分析 彭慶飛 (2008級水利水電工程專業(yè)) -   摘要:在現(xiàn)階段,我國中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理主要是施工期監(jiān)理,監(jiān)理單位接受委托后,工程施工即將開工,監(jiān)理人員對環(huán)境和設(shè)計(jì)圖紙并不十分了解,對工程并未深入的掌握和熟悉,需要邊干邊熟悉情況。

而水利工程,規(guī)模相對較大,技術(shù)復(fù)雜程度相對較高,戰(zhàn)線較長,施工環(huán)境較差,影響因素很多,不利于監(jiān)理工作的順利開展。

在施工期間,監(jiān)理人員會遇到以下來自不同單位和自身不足的各種影響,怎樣處理克服這些矛盾,也是檢驗(yàn)監(jiān)理的工作水平和能力的一個(gè)尺度。

   關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理;控制   


1、項(xiàng)目法人對監(jiān)理工作的影響?yīng)?   1.1項(xiàng)目法人跨越監(jiān)理,與監(jiān)理單位不能合理分工   由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚,受傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理體制影響較深,對監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位與作用不真正理解,還不能完全舍棄"指揮部"的管理模式,大包大攬,一桿子捅到底,甚至跨越監(jiān)理直接下達(dá)指令和通知給承包單位,使監(jiān)理工作處于被動狀態(tài);或者在施工期間遇到的一些外部環(huán)境而要求監(jiān)理出面協(xié)調(diào),把監(jiān)理單位當(dāng)成自己的附屬或下屬單位。

在監(jiān)理合理維護(hù)施工方利益時(shí)又對監(jiān)理存在懷疑。

   1.2項(xiàng)目法人的不規(guī)范行為無法得到控制   1.2.1合同或協(xié)議存在不平等性   項(xiàng)目法人在與其他單位簽定建設(shè)合同或協(xié)議時(shí),總是千方百計(jì)地回避應(yīng)該承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),盡量轉(zhuǎn)嫁給施工方;在違約責(zé)任的處罰上,對其他單位的違約責(zé)任采取的處罰措施規(guī)定的很詳細(xì),而對建設(shè)方的違約則的處罰較輕或不作出規(guī)定。

   1.2.2現(xiàn)場管理和控制中存在隨意性   由于項(xiàng)目法人單位一般都是臨時(shí)從各部門和相關(guān)單位抽調(diào)人員組建的,現(xiàn)場管理水平不高,甚至還帶有一些行政領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

   1.2.3進(jìn)度和工期安排的單方性   合同中的計(jì)劃工期不是經(jīng)過科學(xué)合理計(jì)算得來,而是由建設(shè)方安排或指定,受主管部門的影響較大,或受到其他不利的環(huán)境因素影響,工期采取硬性安排,不作出科學(xué)的統(tǒng)籌和計(jì)算,存在不合理。

   1.2.4行為不規(guī)范   項(xiàng)目法人行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。

有的對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。

   


2、來自施工單位不利因素   2.1項(xiàng)目部經(jīng)理多數(shù)是掛名經(jīng)理   中小型水利工程項(xiàng)目公開招標(biāo)的要求的施工單位資質(zhì)較高,一般都是二級以上的資質(zhì)。

許多較低資質(zhì)的單位或項(xiàng)目經(jīng)理紛紛掛靠較高資質(zhì)的施工單位。

一旦中標(biāo)后,在組建施工項(xiàng)目部時(shí),項(xiàng)目部經(jīng)理由投標(biāo)所報(bào)人員擔(dān)任,增加一名常務(wù)副經(jīng)理,由副經(jīng)理處理項(xiàng)目部一切事物。

或變更,任命沒有資質(zhì)的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,由于我國項(xiàng)目經(jīng)理動態(tài)管理不成


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